（这是海淀区十四届人大会议上某代表团讨论政府工作报告是的发言摘要。此讨论大体代表了各代表团讨论意见和氛围。主要谈发展和公平问题，很多代表真诚地站在政府和富人位置上谈发展和拆迁，主要意思是赶紧治理脏乱差。）

 

团长（乡书记）发言：今天的主题是讨论政府工作报告和财政预算执行报告，酝酿主席团推荐法院院长和检察院检察长名单。陈副区长，规划分局局长，市代表王女士、俞女士等列席。

 

李副团长（国企集团书记）发言：政府工作报告全面透彻，经济形势增量平稳，社会工作有了进步，建国六十周年进展顺利，核心区建设有了目标。

有些思考和建议，政府报告当中将来gdp增长不仅要反映数字，而且要反映质量。大学生就业非常困难，政府应鼓励自主创业。打造有利于科技创新的大环境。政府应当放开户口、建公租房吸引人才。

 

规划局长发言：10年计划批准建设土地一半以上要用于保障住房，两限房、经济适用房、廉租房等。要关注刚踏入社会的小白领。北坞拆迁之后，相当一部分是小白领。著名的唐家岭也是如此。政府打算整理城中村，海淀八个，也不是简单一拆了之。北坞打算建两万平米外来人口公寓（名字没叫好），规划定了，土地给了，但是，真要批了之后村委会会有经济考虑，如果出租给小白领，60平米1800元每月，他们嫌贵了，而如果作为办公楼，租价会更高，到底建什么，未定。

 

我发言：如果政府为外来人口建房子，标准太高，小白领租不起；如果政府补贴，很多人争着要来住，这些房子给谁住，设定什么标准，这是一个问题。我的结论是，作为发展中国家，我们很可能不得不接受贫民窟的存在，他们是城市发展的必要组成部分。

 

接下来简短辩论，副团长说，海淀是首善之区，不应该容许肮脏的角落。我补充说，海淀区毕竟不能脱离中国国情。

 

林校长发言：如果从点滴做起，还有很多民生工作要做。大医院人满为患，小区医院比较空缺，保健工作应该做好。教育方面，中国人常说，不要输在起跑线上，从小攀比。考试成绩这里每年排队，小孩压力很大，在英国，小孩成绩不排列。孩子被磨灭个性，扼杀创造性。班级人数太多。社区图书馆，英国每个社区都有。海淀应该有小的文化休闲区。

 

接着热烈讨论教育。杨校长说，大学招生也画圈，圈定学校。保教授说，现实条件不足，竞争太激烈。家长聊天都在聊孩子上什么学，请哪个老师。

 

路厂长发言：报告很好，兴奋和喜悦在困难和危机中展现。关于人才，要创新体系，非常好。一个很有前途的企业，生产心脑血管支架，但落户在昌平，这方面我们做的不够。确保社会秩序公安投入是否足够，这个要关注。小许说脏乱差还得要，这个我不同意，从城市管理来看不好，还是要控制。双安附近占道经营非常严重，海淀区应该关注。加大新农村建设投入力度，没有具体数目。对报告，对工作都投赞成票，意见是个人的，不一定对。

 

中间休息二十分钟。

 

马代表（村书记）发言：我们那里要拆迁，是绿隔政策，政治任务，法律手续齐全。可是，吴老太太（此处记录者隐去了该代表名字），找了法院副院长，法院打电话来，我到处跑，目前还没用。北坞拆迁那天我去了，上面的事，海淀全力配合，100多人，那威力多大啊。海淀就应该那样。

 

团长发言：报告很务实，取得那么大成就不容易。接近民生，体现在若干方面。特别是城乡结合部发展难题，推进一体化任务艰巨。老百姓呼声和客观环境的需要，必须要加大解决。海淀乡处在城乡结合部，感觉压力大，难度也大。不止本届，13届人大会也很关注。很欣慰政府报告当中政府谈到了这个问题，点名三个村，其中两个涉及海淀乡。说明政府在这个方面要加大力度。资金问题，安置问题，执法政策标准如何把握等问题值得关注。有些钉子户无法推进，万柳7个钉子户始终动不了，影响道路。法院不受理，一两个钉子户阻碍了几十亿投资不能实现目标。

最近研究六郎庄拆迁。按照北坞方式，一比一置换再加点补贴，保守估算33个亿。现在谈论什么事都是按亿算。要实现该地区改造（我们拥护整治，解决脏乱差），投入成本太高，还要遇到钉子户等麻烦，靠我们自己的资源变现有难度。只能把原来预留的解决安置的资源指标产业卖掉解决资源问题。最渴望的是政府给我们开绿灯，能不能在绿化过程中解决安置问题。六郎庄紧挨海淀公园，本来就是整治后的结果。西部也正在策划，游泳场羽毛球馆高尔夫场等体育健身休闲的区域。北坞拆迁今天的成果，xx七下北坞，权威敲定才能到此程度。因此环境整治和农民安置方面政府应该加大力度深入调研。产业指导上政府应加强，农村拿着几个亿不知道干什么，不敢乱花，有人用定期存款。今年改造难度很大，规划局李局能不能给我们开大绿灯。

 

马校长发言：整体赞同。有两点感觉深刻，经济形势不好的状况下经济形势还好，国庆安保组织工作不错。另外，两点建议。一个是关注民生，提高民生质量，这方面做了不少工作。老龄化加快，空巢老人情况严重，政府这方面的服务做了很多，能不能探索新的模式。高校学生可不可以做些社区服务，大学生志愿者和社区服务结合起来。海淀区一些大型农副产品批发市场，锦绣大地完成了升级改造任务，偶然我去了那个商场，很乱，交通拥堵，环境不好。我们北太平庄金五星建材市场，上届我们提出过整改建议，解决不了。人很多，也很方便，但环境确实不好，交通状况很严重，西土城路拥堵。进到市场里面，路边到处是违章停放车辆，我们生活在周边确实困难，老解决不了。是不是应该转移？看来转移不了，区里面应该有一个调研，来看看这里脏乱的状况。是不是成立管理大型农副产品批发市场的专门机构，让它有序运转。

 

杨校长发言：核心区建设问题还是很多的。好多地方提到产学研一体，股权激励适合原有企业员工持股，而设立新公司不能采取这个办法。各高校变通方法，很不规范。自主创新核心示范区，问题在于，海淀区、市政府等都没错，但各管一块，没协调。科研成果跑到外地去了，曙光公司到天津产业化，我们的大学科技园已经在考虑是不是建到天津。国务院已经提到北京不是经济中心，海淀应该考虑这个问题。本来想提一个议案。学校所得税是不是参照企业标准，由于北大清华提出过，该问题目前暂停，也就不用提了。很多政策不太利于大院大所生存，更别说发展了。

 

李董事长发言：非常平稳发展，比如财政收入。我从企业角度谈一点看法。去年哥本哈根会议上减少碳排放，我们和奥巴马斗智斗勇，奋起反抗。我个人认为，我们国家经济增长取决于经济刺激计划拉动，主要是对基础设施的拉动，不是经济的根本好转。我们行业亏损，金属价格已经全球化，以美元为基本汇率给世界带来的负面作用，中国受影响小主要是因为中国汇率没有放开。我的意思是，一定要有过紧日子的思想，手里的钱能抗住几年，我们忧虑，中国那么多下岗工人、农民。中国牺牲了环境带来增长，一定要有强烈的危机感。毛泽东强调为人民服务，海淀区要树立好的服务形象。

 

陈副区长发言：对实际情况确实不太了解。我原来在发改委，后来去石景山是八个月，我主要是来听听。大家提的问题很好，关键在于解决方案。比如，北大高考改革，争论，很好。高考指挥棒要改革，是系列改革，我也是高二家长，肯定要选择好的结果的学校。比如拆迁问题，科技区选昌平是因为要拆迁物少，地很平。一方面要发展，一方面要顾及公平，要平衡。人大要讨论怎么干，这个最具价值。

 

团长提出关于法院院长和检察院检察长，基本没讨论，因为大家不了解。下午四点，核心区建设、城乡一体化等专题研讨会。